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区委五届十一次全会暨区委经济工作会议召开
发布时间:2020-6-11 10:12:43

2021年1月9日,中国共产党商丘市睢阳区第五届委员会第十一次全体会议暨区委经济工作会议召开。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面学习贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议精神和市委五届十二次全会暨市委经济工作会议精神,总结“十三五”时期和2020年各项工作,部署“十四五”时期以及今年重点任务,动员全区上下进一步统一思想、坚定信心,聚焦重点、实干攻坚,向着建设社会主义现代化睢阳阔步前进,奋力谱写新时代睢阳高质量发展绚丽篇章。

全会听取和审议了栗朝举受区委常委会委托作的工作报告,审议了区委常委会2020年抓党建工作情况专题报告,审议通过了《中共睢阳区委关于制定睢阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。栗朝举就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

  全会认为,过去一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击,面对外部环境的深刻变化,面对改革发展稳定的繁重任务,在党中央和省委、市委的坚强领导下,区委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实省委十届八次、九次、十次、十一次、十二次全会和市委五届八次、九次、十次、十一次、十二次全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全力做好疫情防控和经济社会发展工作,聚力聚焦高质量发展“五篇文章”,着眼全局谋发展,抓发展的信念更加坚定、思路更加清晰、精力更加聚焦,高质量发展方向更加明确;慎终如始抓防控,高站位迅速安排部署,高密度实施重点防控,高标准做好医疗保障,高效率落实物资供应,高质量推进复工复产,高要求开展常态化防控,高效能加强督导问责,高质量发展环境持续稳定;聚焦重点破难题,乡村振兴迈出新步伐,古城复兴取得新进展,产业集聚迸发新动力,城市辐射带动能力得到新加强,民生事业再上新水平,高质量发展“五篇文章”谱出新篇章;夯实党建促提升,统筹推动党的事业发展,持续夯实党建基层基础,牢牢守住意识形态阵地,纵深推进全面从严治党,高质量发展保障全面加强。全区各项事业平稳健康发展,夺取了疫情防控和实现经济社会发展目标的双胜利。

  全会指出,“十三五”时期,面对错综复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们以习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神为指引,把奋斗目标聚焦到高质量发展“五篇文章”上,始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最大政治,把以人民为中心的发展思想作为最高原则,把统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战作为首要任务,把农业农村放在优先位置,把弘扬殷商文化、传承古城文脉作为重大责任,把产业集聚区建设作为推动经济高质量发展的重要抓手,把提升中心城区辐射带动能力、破解城市内部二元结构作为重中之重,团结带领全区广大党员干部群众,凝心聚力、苦干实干,办成了一件件大事,解决了一批长期想解决而未解决的难事,干出了睢阳干部的精气神,干出了睢阳发展的高质量,干出了全区人民的获得感和满意度,为“十四五”发展奠定了坚实基础。

  全会强调,要正确识变、科学应变,以全局视野看待当前形势。“十四五”时期,是全面推进社会主义现代化睢阳建设的关键五年。虽然面临诸多挑战,但总体上看,睢阳在经济发展基础、发展环境、发展潜力、发展机遇、干事劲头、团结协作上都有很好的条件,完全具备了实现高质量发展的外部环境和内在潜力。当前,我区经济社会发展正处于利好叠加的机遇期、转型升级的攻坚期、新旧动能转换的关键期,要辩证看待自身优势与短板,坚持新发展理念,把握新形势,抢抓新机遇,持之以恒做好“五篇文章”,确保睢阳在高质量发展轨道上行稳致远。

  全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标:综合经济实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的台阶,人均地区生产总值与全国、全省平均水平的差距明显缩小,中等收入群体显著扩大。农业质量效益和竞争力显著提升,主导产业对经济的支撑作用显著增强,城市韧性和智慧化管理程度显著提高,中心城区的“龙头”作用更加凸显,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。殷商文化、火文化、商文化得到深入挖掘,“殷商之源”“游商丘古都城、读华夏文明史”“一城阅尽五千年”文旅品牌更加响亮,商丘古城传承保护取得更大成效,活力古城、人气古城、生活古城的发展目标得到实现,在商丘建设华夏历史文明殷商之源传承创新区中的引领示范作用充分发挥,文化软实力显著增强。在生态文明建设上,生产空间安全高效,生活空间舒适宜居,生态空间自然优美,生态环境根本好转,基本实现人与自然和谐共生的现代化。治理体系和治理能力现代化基本实现,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,平安睢阳建设达到更高水平,法治睢阳基本建成。基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,教育医疗水平大幅提升,文明健康生活方式全面普及,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度显著增强。

  全会提出了“十四五”时期睢阳经济社会发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,深入落实“四个着力”、持续打好“四张牌”,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,着力推进治理体系和治理能力现代化,做实做好乡村振兴、古城复兴、产业集聚区二次创业、中心城区辐射带动、民生民计改善“五篇文章”,以党建高质量推动发展高质量,确保全面建设社会主义现代化睢阳开好局、起好步,在商丘实施“六区一中心”战略中走在前列、奋勇争先,谱写睢阳高质量发展绚丽篇章。

  全会提出了2021年经济工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,贯彻落实省委十届历次全会及省委经济工作会议、市委五届历次全会及市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足全区人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,着力深化乡村振兴、古城复兴、产业集聚区二次创业、中心城区辐射带动、民生民计改善“五篇文章”,持续以党建高质量推动发展高质量,确保“十四五”开好局,谱写新时代睢阳高质量发展绚丽篇章,以优异成绩庆祝建党100周年。

  全会强调,要注重方式方法,强化工作举措,全力抓好今年各项经济工作。坚持把“三农”工作作为重中之重,保持农业稳定增长,壮大产业支撑能力,改善农村人居环境,推动中心镇区城乡融合发展,推进中心村安居养老房建设,做好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,深入做好乡村振兴这篇大文章。坚持保护与传承优先,加快历史街区修复,盘活现有资产,完善古城基础设施,深入做好古城复兴这篇大文章。坚持产业升级不动摇,突出中联玻璃这个“龙头”,加大项目招引力度,提升产业承载能力,加快园区体制机制改革,深入做好产业集聚区二次创业这篇大文章。坚持首善之区定位、智慧城市方向,完善市政基础设施,提高城市品质,加快智慧城市建设步伐,大力发展楼宇、总部、商圈等城市经济,持续巩固“两城”联创成果,深入做好中心城区辐射带动能力这篇大文章。坚持以人民为中心的发展思想,加快安置房项目建设和分配,千方百计扩大就业,优先发展教育事业,不断提升医疗水平,持续加强生态环境保护,着力提高社会治理能力,深入做好民生民计这篇大文章。

  全会强调,要加强领导、凝聚合力,以坚强保障开启社会主义现代化建设新征程。要持续加强思想政治建设,不断增强政治意识,严明政治纪律,强化政治统领,齐心协力推动睢阳经济社会高质量发展。要着力激发广大干部干事创业的精气神,大胆地用,坚决地调,该容的容,形成支持大胆干、大胆闯,鼓励敢担当、敢作为的良好氛围。要坚持和完善推动睢阳高质量发展的工作机制,健全落实好专班推进、权责一体、观摩评比、一线调研等长效机制,确保各项工作落到实处。要锤炼适应新征程要求的过硬作风,坚持求真务实的工作作风,发扬“马上办、抓落实”的优良作风,着力解决影响发展的突出作风问题,为全区高质量发展营造风清气正的政治生态。

  全会号召,全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不负重托、砥砺前行,加快建设社会主义现代化睢阳,为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标,谱写新时代睢阳高质量发展绚丽篇章而不懈奋斗!

  区委委员、区委候补委员出席会议。全区各部门各单位主要负责同志、部分党代表和专家学者、民营企业家代表等共约220余人列席会议。